《廣州市餐飲業(yè)價格行為規(guī)則》正式出臺

近日，廣州市發(fā)改委正式印發(fā)《廣州市餐飲業(yè)價格行為規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)?！兑?guī)則》是針對廣州市餐飲業(yè)內(nèi)存在不明碼標(biāo)價、虛構(gòu)優(yōu)惠折扣、使用兩套菜單等的不良現(xiàn)象而重拳出擊的法律武器，更好維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。此前，《廣州市餐飲業(yè)價格行為規(guī)則(征求意見稿)》已廣泛征求社會意見。

　　明碼標(biāo)價成為行規(guī)虛假生意不可做!

　　近日，正值山東啤酒節(jié)，青島一飯店“9斤螃蟹被收900元加工費(fèi)”一事在網(wǎng)絡(luò)上鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。類似該酒店加工費(fèi)不明碼標(biāo)價等行為，《規(guī)則》中則明令禁止，要求餐飲業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置公開標(biāo)示商品價格、服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況，做到價簽價目齊全、標(biāo)價內(nèi)容真實明確、字跡清晰、貨(項)簽對位、標(biāo)示醒目。價格變動時應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整。

　　另外，《規(guī)則》對明碼標(biāo)價的基本要素還做出了指明，包括商品(服務(wù))的名稱、服務(wù)內(nèi)容、計價單位和價格(收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))，對于有規(guī)格、等級、產(chǎn)地、品質(zhì)等要求的還應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)示。這樣一來，不僅保障了商品(服務(wù))的價格，還能懲治個別商家對食品加工亂收費(fèi)行為。

　　值得一提的是，《規(guī)則》中第十二條明確規(guī)定，“餐飲業(yè)經(jīng)營者對餐前小食、紙巾、米飯、茶水等商品單獨(dú)計費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則第九條的內(nèi)容進(jìn)行明碼標(biāo)價，并于消費(fèi)前主動告知消費(fèi)者?！睂τ诟纳拼饲凹邮詹栉毁M(fèi)、紙巾費(fèi)等“強(qiáng)買強(qiáng)賣”的行為現(xiàn)象，不少市民拍手稱贊。

　　外賣送餐費(fèi)包裝費(fèi)均有規(guī)定商家再也不能胡來!

　　城市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，生活節(jié)奏不斷加快，手機(jī)、WiFi、外賣成為了現(xiàn)代生活不可缺少的“三大件”，而外賣已經(jīng)成為了不少白領(lǐng)和年輕人的一日三餐。

　　在手機(jī)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺中，隨意打開一個商家選擇菜式進(jìn)行下單，在訂單頁面中可以看到“包裝費(fèi)1元、配送費(fèi)3元”的附加收費(fèi)。

　　不僅如此，對于電話訂餐的消費(fèi)者們也同樣面臨加收包裝費(fèi)配送費(fèi)的行為。食品包裝及配送可以向消費(fèi)者附加收費(fèi)，但是對于“怎么收”“1公里配送范圍收多少錢”“超出1公里又該收多少”等的收費(fèi)方法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并未明確向消費(fèi)者說明。

　　《規(guī)則》正式出臺實施后，外賣亂收費(fèi)現(xiàn)象有望改善。

　　《規(guī)則》要求，餐飲業(yè)經(jīng)營者提供電話訂餐服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)事先告知消費(fèi)者品名、價格和計價單位等。如需另收送餐服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用的，應(yīng)告知消費(fèi)者收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn);通過第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在電子終端的服務(wù)主頁和單品詳情頁面進(jìn)行明碼標(biāo)價，標(biāo)明商品的品名、價格、送餐費(fèi)、包裝費(fèi)等內(nèi)容;給予優(yōu)惠的，應(yīng)當(dāng)同時標(biāo)明優(yōu)惠方式。

　　此外，不少大排檔等餐飲商家在消費(fèi)結(jié)算時并不會提供結(jié)算單據(jù)，這不利于消費(fèi)者切實維護(hù)自己的權(quán)益?！兑?guī)則》中對經(jīng)營者在消費(fèi)者結(jié)算時作出明確要求，應(yīng)提供消費(fèi)結(jié)算清單。消費(fèi)結(jié)算清單應(yīng)如實列明消費(fèi)項目的名稱、單價、數(shù)量和價格，以便消費(fèi)者查核，接受消費(fèi)者監(jiān)督。

　　《規(guī)則》還對不明碼標(biāo)價、不按規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價、虛構(gòu)原價、虛構(gòu)降價原因、虛假優(yōu)惠折扣，誘導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)等九大類行為做出了明令禁止。

　　“顧客是上帝”，消費(fèi)者在餐飲消費(fèi)前享有對商品和服務(wù)的知情權(quán)、選擇權(quán)等權(quán)利。如發(fā)現(xiàn)有價格違法行為，可保留相關(guān)憑證，及時通過12358價格監(jiān)管平臺向價格主管部門投訴舉報。

　　附：《廣州市餐飲業(yè)價格行為規(guī)則》

　　 條：為規(guī)范餐飲業(yè)的價格行為，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價的規(guī)定》《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)則。

　　第二條：在廣州市行政區(qū)域內(nèi)從事餐飲業(yè)的經(jīng)營者(法人、其他組織和個人)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則。

　　本規(guī)則所稱餐飲業(yè)是指通過即時加工制作、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動等形式，向消費(fèi)者提供食品、消費(fèi)場所和設(shè)施的經(jīng)營行業(yè)。

　　第三條：本規(guī)則由市價格主管部門組織實施;區(qū)價格主管部門按照本規(guī)則，負(fù)責(zé)其所轄行政區(qū)域內(nèi)餐飲業(yè)價格行為的管理和監(jiān)督檢查。

　　第四條：餐飲業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平和誠實信用的原則，遵守價格法律法規(guī)和政策，自覺維護(hù)正常的市場價格秩序，并接受社會監(jiān)督。

　　行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)價格法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)的溝通聯(lián)系，密切關(guān)注行業(yè)價格行為動態(tài)，倡導(dǎo)和協(xié)助行業(yè)經(jīng)營者加強(qiáng)自律、守法經(jīng)營，并配合價格主管部門的相關(guān)工作。

　　第五條：餐飲業(yè)價格實行市場調(diào)節(jié)價，由經(jīng)營者依據(jù)經(jīng)營成本和市場供求等情況自主制定，通過市場公平競爭形成價格。經(jīng)營者應(yīng)為消費(fèi)者提供價格合理的商品和服務(wù)，并在市場競爭中獲得合理利潤。

　　第六條：餐飲業(yè)經(jīng)營者銷售商品以及提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價，按照本規(guī)則的規(guī)定公開標(biāo)示價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　倡導(dǎo)和鼓勵餐飲業(yè)經(jīng)營者實行明碼實價。

　　第七條：餐飲業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置公開標(biāo)示商品價格、服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況，明碼標(biāo)價應(yīng)當(dāng)做到價簽價目齊全、標(biāo)價內(nèi)容真實明確、字跡清晰、貨(項)簽對位、標(biāo)示醒目。價格變動時應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整。

　　第八條：餐飲業(yè)經(jīng)營者根據(jù)自身特點(diǎn)和條件，可以靈活采用菜譜、標(biāo)價簽(牌)、價目表(冊)、電子屏幕、商品實物、菜模展示、智能化終端等多種方式以及其他有效形式進(jìn)行明碼標(biāo)價，并標(biāo)明價格投訴舉報電話12358，方便群眾監(jiān)督。

　　第九條：餐飲業(yè)明碼標(biāo)價的基本要素包括商品(服務(wù))的名稱、服務(wù)內(nèi)容、計價單位和價格(收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))，對于有規(guī)格、等級、產(chǎn)地、品質(zhì)等要求的還應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)示。

　　經(jīng)營者所標(biāo)價格為向消費(fèi)者結(jié)算的含稅價格，一律使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)明人民幣金額。

　　第十條：經(jīng)營者在提供套餐服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明套餐的價格以及所含單品的名稱、份量等內(nèi)容。

　　第十一條：時令性較強(qiáng)、價格變動比較頻繁的鮮活商品，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著的位置標(biāo)明當(dāng)日價格。

　　稱重計價的菜品需現(xiàn)場稱重，并經(jīng)消費(fèi)者確認(rèn)。

　　第十二條：餐飲業(yè)經(jīng)營者對餐前小食、紙巾、米飯、茶水等商品單獨(dú)計費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則第九條的內(nèi)容進(jìn)行明碼標(biāo)價，并于消費(fèi)前主動告知消費(fèi)者。

　　第十三條：提供自助式用餐服務(wù)應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明提供餐飲的品種或范圍、計價單位和價格，如有消費(fèi)限制的，應(yīng)當(dāng)一并標(biāo)明。需另收費(fèi)的商品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明計價辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十四條：經(jīng)營者提供婚宴、年夜飯或大型宴會等服務(wù)的，應(yīng)事先與消費(fèi)者確定消費(fèi)項目、服務(wù)內(nèi)容、具體價格，并提供預(yù)訂清單，由消費(fèi)者確認(rèn)。

　　第十五條：餐飲業(yè)經(jīng)營者提供電話訂餐服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)事先告知消費(fèi)者品名、價格和計價單位等。如需另收送餐服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用的，應(yīng)告知消費(fèi)者收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十六條：通過第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在電子終端的服務(wù)主頁和單品詳情頁面進(jìn)行明碼標(biāo)價，標(biāo)明商品的品名、價格、送餐費(fèi)、包裝費(fèi)等內(nèi)容;給予優(yōu)惠的，應(yīng)當(dāng)同時標(biāo)明優(yōu)惠方式。

　　第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)營者價格行為的管理，引導(dǎo)經(jīng)營者守法經(jīng)營。

　　第十七條：餐飲業(yè)經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)的計量計價方式與行業(yè)慣例不一致或者標(biāo)價帶有價格附加條件的，應(yīng)當(dāng)采取擴(kuò)大字體、突出色彩對比等醒目方式對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行特別標(biāo)示，或者以其他合理方式事先告知消費(fèi)者。

　　第十八條：餐飲業(yè)經(jīng)營者開展促銷活動，應(yīng)當(dāng)明示促銷原因、促銷方式、促銷規(guī)則、促銷期限、促銷商品和服務(wù)的范圍以及相關(guān)限制性條件等內(nèi)容。

　　第十九條：經(jīng)營者在消費(fèi)者結(jié)算時應(yīng)提供消費(fèi)結(jié)算清單。消費(fèi)結(jié)算清單應(yīng)如實列明消費(fèi)項目的名稱、單價、數(shù)量和價格，以便消費(fèi)者查核，接受消費(fèi)者監(jiān)督。

　　鼓勵有條件的經(jīng)營者實行“兩單制”，在提供商品或服務(wù)前，向消費(fèi)者提供消費(fèi)訂單，列明擬消費(fèi)項目的名稱、單價、數(shù)量和價格等，經(jīng)消費(fèi)者簽字確認(rèn)后，經(jīng)營者再提供商品或服務(wù)。

　　第二十條：餐飲業(yè)經(jīng)營者不得有下列行為：

　　(一)不明碼標(biāo)價;

　　(二)不按規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價;

　　(三)在標(biāo)價之外加價出售商品或提供服務(wù)，或收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用;

　　(四)開展促銷活動時，促銷原因、規(guī)則、期限、范圍、及相關(guān)限制性條件不標(biāo)示或者含糊標(biāo)示;

　　(五)虛構(gòu)原價、虛構(gòu)降價原因、虛假優(yōu)惠折扣，誘導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)的;

　　(六)通過第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供餐飲服務(wù)的企業(yè)，在電子終端商品主頁和單品詳情頁面對同一商品所標(biāo)示的價格不一致;

　　(七)使用兩套菜單，以低價招徠顧客并以高價進(jìn)行結(jié)算的;

　　(八)未對與行業(yè)慣例不一致的計量計價方式或價格附加條件予以特別標(biāo)示，或者含糊標(biāo)示的;

　　(九)其他違反價格法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。

　　第二十一條：餐飲業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部價格管理制度，準(zhǔn)確記錄所銷售商品或者提供服務(wù)的價格，保存完整的價格資料，尤其是促銷活動前后的相關(guān)資料，不得弄虛作假。

　　經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自覺接受價格主管部門的監(jiān)督檢查，如實提供監(jiān)督檢查所需的資料。

　　第二十二條：消費(fèi)者在餐飲消費(fèi)前享有對商品和服務(wù)的知情權(quán)、選擇權(quán)等權(quán)利。如發(fā)現(xiàn)有價格違法行為，可保留相關(guān)憑證，及時通過12358價格監(jiān)管平臺向價格主管部門投訴舉報。

　　第二十三條：價格主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合價格監(jiān)督檢查工作實際，及時將經(jīng)營者價格違法信息納入信用檔案并推送至市公共信用信息管理系統(tǒng)。同時，對餐飲業(yè)經(jīng)營者價格違法行為的處罰決定，依照相關(guān)規(guī)定在門戶網(wǎng)站和“信用廣州”網(wǎng)站予以公示。

　　第二十四條：餐飲業(yè)經(jīng)營者違反本規(guī)則，構(gòu)成價格違法行為的，由價格主管部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處罰。

　　第二十五條：本規(guī)則自發(fā)布之日起開始施行，有效期五年。